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防高空抛物,要怎样的“楼主”
2019-07-10 09:37 来源:中国新闻网

灭火器械从天而降、鸡蛋苹果砸?#22235;?#38376;、玻璃窗框擦肩而过……高空抛物问题正成为城市生活新的“隐忧”。有?#25945;搴脱?#31350;机构做过实验和测算:一枚50克的鸡蛋,从4楼抛下,会把头顶?#39029;?#32959;包;18楼抛下,就能砸破头骨;要是25楼,可能致人当场死亡。

高空抛物和高空坠物是新的“城市病”。随着人口越来越密、房子越建越高、城市建筑年龄越来越大,问题在加剧。当然“人”的因素更不容忽视。尽管住进了高楼,一些“楼主”素养却没有同?#25945;?#39640;。检索中国判例文书网能发现,从2010年至今,与高空抛物有关的法律纠纷近千起,总体趋势在上升。总体看,三类群体值得关注。一是一些跟子女到城市生活的老人,在农村习惯了往家门外丢东西,住进高楼没意识到问题?#29616;?#24615;,这是一个现代生活的?#35270;?#38382;题;二是住进高楼多年的年轻人,有时抱着侥幸心理,趁天黑随手就把外卖、快递等生活垃圾往外扔,这是一个素质问题;三是“熊孩子”, ?#39029;?#30095;于管理,孩子不知轻重,挑重物向外抛的结果就是引发事故,这是一个教育问题。

高空抛物问题的难处在于:你在明,它在暗,要?#34892;?#35299;决,离不开法律、?#38469;?#19982;道德层面的共治。根据我国侵权责任法规定,高空抛物属于举证责任倒置,若造成人员伤亡、找不到“元凶”,一栋楼里的所有住户都可能要?#26800;?#36180;偿责任。也就是?#25285;?#22823;家既?#21069;?#20840;共同体,也是法律共同体。但总体而言,我国对于高空抛物的处罚多停留在道德谴责、行政处罚和民事赔偿层面,“任性”成本低。反观一些国家,?#28304;?#38382;题则要严格?#26522;啵?#21363;使高空抛物不造成人身伤害,?#37096;?#33021;被视为“危害公共安全”,在民事赔偿上也会面临重罚重赔。

当然,法律只是解决了一个如何惩戒的问题,如何做到更好地预防与监管呢?目前较好的经验是加装监控。比如,浙江杭州就?#34892;?#21306;安装了47个防高空抛物监控,无论是否造成事故,都能精准“锁定”目标,起到了不错的防治效果。当然,这引发了一些争议,有专家认为,如果业主在自住之外的公共区域安装摄像头,就超越了自身行使权利的边界,可能涉?#24551;?#29359;楼上住户的隐?#20581;?#25442;句?#20843;担?#22240;随手一抛带来的治理成?#23613;?#21327;调成本,可能远超我们的想象。

高楼时代,人们面对更复杂的垂直空间、水平空间,公共空间与私人空间边界更加清晰。在电梯抽烟、便溺,电瓶车、自行车占据消防通道,易燃生活物品长期?#21152;?#27004;道等问题,都有待较真。如何帮助人们真正?#35270;?#39640;楼时代?法律法规不能缺位,?#36139;?#19982;教育也要在场。就拿高空抛物而言,能否加派小区保安增强看护力量?能否在高层建筑多的小区探索建立“楼长制”,?#24551;?#24033;楼力量?#31354;?#23545;“熊孩子”屡屡犯事,家庭?#33073;?#26657;?#21152;?#24403;?#24551;?#25945;育与管束。作为安全教育的重要一?#21361;?#22521;养孩子的安全意识和责任意识是一体两面的,现代居住者的素养,确实需要从娃娃抓起。

城镇化进程还是进行时,我们要有高楼,也要有更高素养的“楼主”。居住条件升?#35835;耍?#32032;质也应同步升级。希望全社会共同努力,少些高空抛物,让走过路过的人不再担惊受怕。

作者:黄 超 编辑:赵蓓 责任编辑:胡洁
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